Що дає статус учасника бойових дій
В умовах повномасштабної війни статус учасника бойових дій набув особливого значення. Це не лише формальне визнання участі у захисті держави, а й юридична підстава для отримання системи пільг і соціальних гарантій. У мирний час цей статус надавався значно обмеженішим категоріям, але сьогодні в Україні тисячі громадян — військовослужбовці, добровольці, капелани, медики — мають право на його оформлення.
Після отримання статусу особа користується безоплатним проїздом у громадському транспорті, знижками на оплату комунальних послуг, правом на пільгове санаторно-курортне лікування, отримання житла, першочерговим медичним обслуговуванням, психологічною реабілітацією. Важливим є і те, що багато роботодавців надають перевагу при працевлаштуванні саме особам зі статусом УБД, а банки пропонують знижені ставки за кредитами.
У моїй юридичній практиці був випадок, коли після оформлення статусу УБД клієнт зміг отримати повне державне фінансування на навчання в університеті, а також скористатися правом на додаткову оплачувану відпустку. Це реальна підтримка, яка змінює життя.
Хто має право на статус
Право на отримання статусу УБД закріплено в статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Відповідно до неї, претендувати на цей статус можуть:
- особи, які брали безпосередню участь у бойових діях у складі Збройних Сил України, Служби безпеки, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Служби спецзв’язку, Державної служби з надзвичайних ситуацій та інших формувань;
- особи, які виконували завдання в інтересах оборони країни в районах ведення бойових дій, у тому числі цивільні спеціалісти;
- учасники добровольчих формувань, які виконували завдання в координації з підрозділами ЗСУ або були офіційно включені до складу сил оборони;
- особи, які отримали поранення, контузію або захворювання внаслідок бойових дій, незалежно від того, чи продовжують вони службу.
Реальний приклад: моя клієнтка, парамедик із Запоріжжя, працювала у мобільному медичному пункті поблизу лінії фронту, надаючи невідкладну допомогу пораненим бійцям. Хоча вона не мала офіційного статусу військовослужбовця, зібрані мною докази – фото, маршрутні листи, характеристика командира підрозділу – дали можливість комісії визнати її учасницею бойових дій.
Покроковий порядок оформлення
Оформлення статусу учасника бойових дій — це не проста формальність. Це повноцінна юридична процедура, яка потребує уважного збору документів, знання нормативної бази та іноді навіть судового захисту.
- Збір доказової бази. Починається все з підготовки документів. Це накази про участь у бойових завданнях, витяги з бойових журналів, характеристика командира, маршрутні листи, акти виконаних завдань. Документи мають чітко засвідчувати час, місце та характер служби.
- Подача заяви. Особа звертається з заявою до територіального центру комплектування та соціальної підтримки або через уповноважений орган у своїй військовій частині. Подання здійснюється за місцем служби або проживання.
- Комісійний розгляд. У Мінветеранів функціонує Міжвідомча комісія з розгляду питань про надання статусу УБД. Вона аналізує подані документи, звертається за підтвердженням до частин, архівів, іноді викликає заявника для надання пояснень.
- Видання посвідчення. У разі позитивного рішення заявникові видається посвідчення учасника бойових дій, а також робиться відповідний запис у Реєстрі ветеранів війни. Посвідчення має строк дії без обмежень.
У 2023 році я допомагала клієнту з Чернівецької області, якого командування з невідомих причин виключило зі списків учасників бойових дій. Завдяки адвокатському запиту до архіву частини, отриманим копіям рапортів і свідченням побратимів, ми домоглися перегляду справи і поновлення в списках УБД.
Обов’язкові документи
Успішність розгляду заяви залежить від повноти та правильності зібраного пакета документів. Ось перелік основного:
- копія паспорта та ідентифікаційного коду;
- наказ про направлення в зону бойових дій або наказ на виконання бойових завдань;
- довідка про участь у бойових діях, складена згідно з вимогами Міноборони;
- витяг з бойового журналу, де зафіксована участь у конкретних операціях;
- характеристика командира або безпосереднього керівника, яка підтверджує участь у бойових завданнях;
- свідчення очевидців (за потреби) або додаткові матеріали — фото, відео, публікації в ЗМІ, оперативні зведення.
Порада як адвокатки: звертайтесь до юриста ще на етапі формування пакета документів. У багатьох справах я бачила, як одна неточність — наприклад, невірно вказана дата або номер наказу — ставала причиною відмови. Цього можна уникнути заздалегідь.
Особливості для добровольців
Процедура для добровольців має специфіку. До 2019 року отримати статус було практично неможливо, але з набранням чинності змін до законодавства процедура стала доступною. Головна умова — участь у захисті України у складі формувань, які діяли у взаємодії з ЗСУ.
У моїй практиці був складний випадок з добровольцем, який із 2014 року захищав Піски, Авдіївку, Широкине, але не мав формального зарахування до частини. Ми зібрали понад 14 свідчень, включно з журналістськими матеріалами, провели нотаріальне завірення фото- та відеоматеріалів, і за підсумком Міністерство оборони визнало його участь у бойових діях.
Юридично важливо довести, що доброволець:
- брав участь у бойових діях не менше 30 днів (можна сумарно);
- діяв у межах зони АТО/ООС/ЗВО відповідно до географічних карт, затверджених постановами Кабміну;
- має достатню доказову базу, яка засвідчує факт участі та виконання бойових завдань.
Поширені причини відмов
Відмова — не вирок, але це реальність, з якою стикаються сотні заявників щомісяця. Найчастіші підстави:
- відсутність належного документального підтвердження участі у бойових діях;
- невідповідність документів вимогам Міністерства оборони (форма, підпис, печатка);
- суперечливі відомості у поданих матеріалах;
- негативний висновок архіву військової частини або відсутність інформації у бойових журналах.
Нещодавно я захищала інтереси військовослужбовиці, якій відмовили через начебто відсутність наказу про направлення. Після подання заяви до суду ми витребували відповідні дані з центрального архіву, які не були надані під час первинного розгляду. Суд зобов’язав комісію надати статус УБД.
Терміни розгляду та що робити у разі відмови
Нормативно термін розгляду становить до 45 календарних днів з моменту подання повного пакета документів. Але на практиці він може затягуватись до 3 місяців або більше. Особливо це стосується добровольців та осіб, які служили в неформалізованих підрозділах.
Якщо вам надано офіційну відмову — не зволікайте. Дійте:
- зберіть додаткові документи, докази, запити свідків;
- подайте заяву на перегляд рішення комісії з новими обставинами;
- подайте адміністративний позов до суду про визнання дій комісії протиправними і зобов’язання надати статус УБД.
Мій досвід показує: у 70% випадків при грамотному юридичному супроводі первинна відмова перетворюється на позитивне рішення — або через перегляд, або через суд.
Де і як отримати консультацію
Моя робота полягає не лише у заповненні документів. Я супроводжую кожного клієнта від першої консультації до отримання посвідчення. Мої послуги включають:
- оцінку правових підстав на отримання статусу;
- перевірку та редагування кожного документа;
- подання запитів до архівів, частин, державних органів;
- супровід у розгляді заяви та оскарженні відмови.
Звертайтеся по консультацію вже зараз. Ви не повинні боротися за свої права самостійно — моя команда допоможе вам пройти цей шлях швидко, впевнено та результативно.
Право має бути реалізованим
Захищати країну — це справа честі. Але після служби людина має право на захист і в правовому полі. Статус учасника бойових дій — не просто пільга, а інструмент справедливості, поваги, захисту ваших інтересів у мирному житті. Держава зобов’язана визнавати внесок кожного воїна, але іноді для цього потрібно наполегливо діяти.
Я як адвокатка готова підтримати кожного, хто прагне справедливості. Записуйтесь на консультацію — і давайте реалізуємо ваше право разом.
Залишити відповідь