Втрати під час війни та правове підґрунтя компенсації
З моменту повномасштабного вторгнення Російської Федерації у 2022 році, в Україні зруйновано або пошкоджено сотні тисяч житлових будівель. Люди втратили не лише дахи над головою, але й документи, цінності, бізнес, іноді навіть надію на повернення до нормального життя. В умовах такої катастрофи постало критично важливе питання — як отримати законну компенсацію за знищене майно?
Юридично Україна поступово створила підґрунтя для реалізації права на відшкодування завданої шкоди. Станом на 2024 рік діє кілька правових механізмів: державна програма компенсації через додаток «Дія», виплати через страхові компанії, а також звернення до суду в разі неправомірної відмови чи бездіяльності. При цьому, різні типи компенсацій можуть доповнювати один одного — наприклад, страхова виплата за майно + компенсація за зруйноване житло через державу.
Державна компенсація через «Дія»
Найбільш поширеним та доступним механізмом для постраждалих є державна програма «єВідновлення», що реалізується через портал та мобільний додаток «Дія». Вона передбачає відшкодування збитків за зруйновану або пошкоджену житлову нерухомість — приватні будинки, квартири, частки в будівлях.
Процедура отримання виглядає наступним чином:
- Подача інформаційного повідомлення: особа заповнює онлайн-форму в «Дії» та прикріплює фотографії пошкоджень, вказуючи місце, дату, опис майна.
- Створення та робота спеціальної комісії: місцева влада формує комісію, яка проводить верифікацію пошкоджень. Якщо доступ до об’єкта неможливий через замінування чи бойові дії, комісія може прийняти рішення за наданими фото та даними від ДСНС або поліції.
- Формування висновку: за результатами огляду складається акт, який передається в центральну базу даних. Висновок є основою для нарахування компенсації.
- Призначення та отримання компенсації: держава зараховує кошти на спеціальну картку «єВідновлення», якою можна скористатися у мережі партнерських магазинів або для відбудови житла.
У практиці моєї юридичної команди був приклад родини пенсіонерів з Чернігова. Їхній будинок був повністю знищений внаслідок авіаудару. Вони не мали можливості особисто показати майно через мінування території, але завдяки зібраним фото, підтвердженню з місцевої ради та довідці ДСНС, комісія ухвалила позитивне рішення. Родина отримала компенсацію у розмірі 300 тис. грн на картку для придбання матеріалів та часткової відбудови даху нового житла.
Чек-лист для отримання компенсації
Щоб підвищити шанси на отримання допомоги, варто діяти системно. Ось базовий чек-лист дій:
- Авторизуйтесь у «Дії» та оновіть особисті дані.
- Подайте повідомлення про руйнування чи пошкодження об’єкта.
- Підготуйте фотографії або відео пошкодженого майна (із зазначенням геолокації, дати, коментарями).
- Зафіксуйте руйнування у присутності свідків (сусідів, представників влади, рятувальників).
- Очікуйте на приїзд комісії або на її рішення за фото/даними ДСНС.
- Перевірте статус у «Дії», дізнайтесь про суму виплати.
- Отримайте кошти на картку «єВідновлення» та використайте їх у партнерській мережі.
Зверніть увагу: компенсація надається лише за житло, що було введене в експлуатацію до 24.02.2022 і було зареєстроване у Реєстрі речових прав. Якщо житло не мало правового статусу — доведеться відновлювати право власності через суд, перш ніж отримати компенсацію.
Страхові виплати за зруйноване майно
Окремий напрямок — отримання відшкодування від страхової компанії. Якщо ваш договір страхування передбачав покриття ризиків «теракт», «бойові дії» або «військові дії» — є шанси на успішну компенсацію. Навіть якщо страхова компанія спершу відмовляє, не варто здаватися.
Порядок дій:
- Повідомлення страхової компанії: зробіть це письмово одразу після фіксації руйнувань. Додайте фото, короткий опис, довідки, акти, повідомлення поліції або ДСНС.
- Подача повного пакету документів: разом із заявою додайте копію страхового договору, витяги з реєстрів, фото, інші підтвердження.
- Оцінка збитків: або внутрішнім експертом компанії, або незалежним оцінювачем.
- Рішення про виплату: у разі позитивного рішення — виплата здійснюється грошима на банківський рахунок.
У справі, яку я вела у 2023 році, клієнтка з Харківської області застрахувала будинок на суму 2,5 млн грн, включаючи ризик теракту. Після влучання ракети будинок згорів, але страхова відмовлялась платити. Ми зібрали докази, провели незалежну експертизу, надали довідку з військової адміністрації та подали досудову претензію. Після цього компанія погодилася на виплату повної страхової суми.
Судовий захист у разі відмови
На жаль, відмови — не рідкість. Особливо, коли йдеться про складну бюрократичну систему або спроби страховиків уникнути відповідальності. У такому разі правовий захист через суд — єдина ефективна стратегія.
Судовий процес відрізняється залежно від відповідача:
- Якщо відмовила держава (орган місцевого самоврядування або урядова структура) — позов подається до адміністративного суду.
- Якщо відмовила страхова компанія — до суду загальної юрисдикції за місцем реєстрації компанії або позивача.
У моїй практиці був випадок у місті Ізюм. Жінка похилого віку втратила будинок, проте комісія відмовила у компенсації, посилаючись на нібито відсутність фотофіксації. Ми зібрали альтернативні докази: свідчення сусідів, довідку поліції, запис із дрону волонтерів. Суд визнав дії влади протиправними, а держава виплатила їй компенсацію — понад 300 тис. грн.
Взаємодія з міжнародними фондами
Варто враховувати, що значну роль у допомозі постраждалим відіграють міжнародні донори та неурядові організації. Їхня підтримка часто буває цільовою — це сертифікати на матеріали, ремонти, будівельні бригади або одноразові грошові виплати.
Найбільш активні програми:
- «Норвезька рада у справах біженців» — видає будматеріали або ремонтує житло в прифронтових регіонах.
- Програма UNDP — відбудова домівок у Сумській, Київській, Чернігівській областях.
- «Польський гуманітарний фонд» — надає допомогу переселенцям із повністю зруйнованим житлом.
Щоб подати заявку, зверніться до військової адміністрації або перевірте сайти відповідних організацій. Часто відбір йде за категоріями вразливості — багатодітні, пенсіонери, особи з інвалідністю.
Поради щодо уникнення відмов
Моя адвокатська практика доводить: успіх у справі залежить не лише від факту руйнування, а від того, як ви зберете й подасте докази. Ось кілька порад, які реально працюють:
- Фіксуйте пошкодження одразу. Якщо це можливо — зробіть фото до і після події.
- Обов’язково позначте дату та місце на знімках. Краще — фото з геолокацією.
- Не ігноруйте свідчення сусідів чи місцевих жителів — вони можуть виступити як свідки у суді.
- Подавайте документи вчасно. Не чекайте місяцями — кожен день має значення.
- Співпрацюйте з адвокатами — юридичний супровід може змінити результат навіть у складній ситуації.
Допоможемо відновити справедливість
Як адвокатка з понад 12-річним досвідом у сфері майнового та компенсаційного права, я пройшла разом зі своїми клієнтами десятки складних, але успішних справ. Від перших фото зруйнованого даху до рішення суду та зарахування коштів на рахунок — я надаю повний супровід, пояснюю кожен крок зрозумілою мовою та захищаю інтереси постраждалих до кінця.
Не відкладайте захист на потім. Пишіть, телефонуйте, приходьте — перші консультації безкоштовні. Допоможу вам отримати належну компенсацію та відновити справедливість.
Увага: навіть найкраща юридична допомога не компенсує моральних втрат. Але закон і держава можуть і мають допомогти з матеріальною частиною. І чим раніше ви почнете, тим більше шансів на успіх.
Залишити відповідь